带我们一起飞!浙江省政府正式批复同意啦!
今天,浙江省人民政府网站全文公布了《浙江省政府关于设立宁波“一带一路”建设综合试验区的批复》。
省政府批复同意设立宁波“一带一路”建设综合试验区(以下简称综合试验区)。
省政府批复要求,综合试验区建设要深入贯彻落实习近平总书记关于“一带一路”建设系列重要讲话和省第十四次党代会精神,以开放创新为主线,以互利共赢为目标,以宁波梅山新区为核心载体,以港口互联互通、投资贸易便利化、产业科技合作、金融保险服务、人文交流为重点,积极打造“一带一路”港航物流中心、投资贸易便利化先行区、产业科技合作引领区、金融保险服务示范区、人文交流门户区,勇当“一带一路”建设排头兵,努力建成“一带一路”战略枢纽城市。
文件全文
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9月12日,浙江日报刊登了《喜迎党的十九大特别报道·宁波篇》的专题报道,详细报道了过去五年宁波通过全方位改革创新取得了系列重大成就和宝贵经验,再造了发展新动能。其中《一座小岛的开放蝶变》为我们展现了梅山从一座默默无闻的海岛向一座开放之城华丽蝶变的精彩历程。
梅山湾畔,一个国际化滨海新城异军突起。往来的远洋巨轮、忙碌的桥吊,还有穿梭在港区的货车,记录着这座开放之城的每一个节点。而十年前,这里还是一座以沙地西瓜、海盐为标签的海岛。
港口是宁波最大的资源,开放是宁波最大的优势。梅山岛,位于宁波舟山港核心区域,背靠庞大的内陆消费市场,坐拥天然深水良港,毗邻国际主航道,集疏运网络发达,“港口”和“开放”两大优势集聚。2008年2月,经国务院批准,宁波梅山保税港区设立,这个仅有38平方公里的小岛,一跃成为国家级保税港区和省级产业集聚区、市级海洋科技城的核心。截至去年,梅山国际物流产业集聚区年吞吐量达1156万标箱,占全省48.4%;已开通辐射中东、北美、南美、地中海、大洋洲等全球各地区的99条航线。梅山港区已投用5个泊位,年吞吐能力300万标箱。眼下二期6号至10号泊位正在加紧建设,设计通过能力400万标箱。梅山已成为浙江的进出口要地。
五年来,通过“引进来”和“走出去”相结合,梅山的企业在不断发展壮大,梅山的区域和产业核心竞争力也在不断提升。在保税港区的带动下,国际物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游等产业遍地开花。
梅山的开放发展,助推宁波经济与世界经济互联互通。过去五年,宁波先后与223个国家和地区建立投资贸易,2016年实现口岸进出口总额11700亿元。今年1月至6月,全市进出口总额达3620.6亿元,同比增长26.2%,超越“双港”之城天津,跃居全国第9位。
2017年,梅山又被赋予新的战略定位,以梅山物流产业集聚区为核心承载区,省委、省政府明确提出谋划建设宁波“一带一路”综合试验区。梅山这块热土已经成为宁波市乃至浙江省对外开放、先行先试、功能创新的重点区域。
梅山
一路走来
经历了很多很多
让我们一起回顾下
她的发展历程
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在同样位于北纬30°附近区域的东海边,一个将给世界带来全新想象的港口小城——宁波国际海洋生态科技城正应运而生。它位于宁波舟山港核心区域,规划面积333平方公里,旨在形成一个以梅山岛为核心,春晓、郭巨、白峰三地为拓展区域的联动发展空间格局。
一艘艘来自全球各地的集装箱巨轮在此停泊,汽车整车、冷链食品、直升飞机、活体植物等特色贸易品种汇集……能否期待,下一个“维多利亚港”正从这里启航?
这片海,
曾经迷惘
小雪时节,从北仑城区出发,沿着有宁波最美公路之称的太河路一路向南,途经九峰山、城湾水库,后向东转入波斯菊盛放的沿海中线,再跨过全长1487米、如同长虹飞架于海湾之上的梅山大桥,一个坐落于东海之滨的现代岛城跃入眼帘。
东经121.8°、北纬29.6°,这是梅山的地理坐标。千百年来,在不易察觉的地壳运动中,大量进入到这一海岸线上的松散物质,在海浪推动下逐渐移动并缓慢堆积,由此形成了这片平坦而小巧的海积平原,也为先民开辟出一个向海而生、物产丰富的栖居之所。
据老一辈梅山人回忆,清康熙年间,原梅山村李氏祖先从郭巨迁至此处定居,并于乾隆年间在这里(今庙湾畈)建梅子山庙,祭祀“汉室孤忠”梅福。后经200余年发展,人口和耕地倍增,当地人遂以梅山作为岛名,从此世代相传,生生不息。
长期以来,岛民多种植棉花、水稻及多种经济作物,也有不少人依靠捕捞和养殖各式浅海水产品为生。上世纪50年代,为响应“向大自然进军,开发海洋资源”的号召,数千名来自宁波各地的建设者来到梅山,在短短72天内,沿着总长4946米的海岸线围垦筑塘达5000亩,传统盐业从此成为梅山半个多世纪来的支柱产业。
“大概从我们这一辈、甚至更早一点开始,岛上就留不住年轻人了。”今年40岁的梅山街道梅港村人林峰还记得,早些年,当许多沿海城市在改革开放大潮中日新月异时,梅山却停止了前进的脚步,盐场日趋衰落,种粮收入微薄。他也在初中毕业后离开梅山,在宁波各地辗转打拼,每次回家探亲,都要从宁波换乘两次公交车后到达上阳码头,再坐20多分钟渡船上岛,往返一趟便是大半天时间。
但无论身在何处,家乡的那片海,仍然最让人难以忘怀。
林峰的家,就在海塘边上。童年时,他和弟弟时常在涨潮时带上钓竿和小桶,选一处靠近闸口的地方,坐等那些随潮水冲上岸的小鱼小虾上钩;退潮时,他们则并排躺在海塘边上,任由潮水冲刷,沿着海岸线翻滚嬉戏。还有的时候,他们会半夜出发,提一盏煤油灯,在海边的岩石缝间寻找青蟹,那些张牙舞爪的大家伙,一经灯光照射就被吸引出来,成了一家人当天餐桌上的美味佳肴……
近年来,当大规模的围垦造地不断缩小着人类与海洋的距离,当放眼梅山只看得见垂垂老者之时,许多像林峰这样的海岛居民不禁发问:这片海,究竟出路何在?
打开门,
通往世界
答案,在8年前开始清晰。
2008年2月24日,当早春的凛冽海风掠过东海边,以锐不可挡之势横扫梅山岛,一些先知先觉的本岛居民,从频繁进出的大型工程车辆与施工队伍中,发现了一个属于他们的“春天”。
这一天,宁波梅山保税港区经国务院批准成立,成为继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦之后的我国第五个保税港区。一个通往世界的门户,开始在这片规划面积7.7平方公里的土地上打开。
保税港区,是指设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等多种功能的海关特殊监管区域。作为全球保税港区的典型代表之一,德国汉堡港因其对进出的船只和货物给予最大限度的自由,并将一系列便捷的管理措施贯穿于从货物卸船、运输、再装运的整个环节,2004年时凭借其总转运量1.15亿吨、700万标箱的吞吐量,跻身于世界最大的港口行列。
相比之下,梅山的地理区位及岸线优势明显。它地处南北海运航线与长江黄金水道“T”字型交汇处,两个半小时内可达上海、杭州、宁波各大国际机场,并直通穿山、象山、六横三条高速公路。长达56公里的可用岸线上,现已规划建设10万至20万吨级集装箱泊位10个,可直接开发利用的土地资源达60平方公里。
而它所在的宁波北仑地区,原本就是一个依港而生、因港而兴的小城。
从上世纪70年代起,在与梅山对向而生的北部海岸线一带,一个起于甬江口、自西向东覆盖至白峰峙片区约39平方公里的区域,历经数十年发展,早已形成一个以石化、钢铁、能源、造纸、船舶等为重点的临港产业集聚带。近年来,在我国加快推进“一带一路”、长江经济带和自由贸易区战略的时代背景下,北仑也将梅山保税港区作为先导,全方位提升其作为国际大港的对外开放水平。
如今,站在宁波国际海洋生态科技城管委会大楼23楼顶层大厅,透过一面面大型落地玻璃窗向外眺望,便可将整座梅山岛尽收眼底——
南面的梅北港区内,一台台大红色的龙门吊忙碌运转,将成百上千只集装箱运下货轮,装载上车,驶向不远处的物流园区;
由西至北处,全长约10公里的“万里碧波”滨海休闲旅游带正在打造之中,要还世人一片湛蓝澄澈的近海海域,而与之相配套的一片万人沙滩,预计明年夏天对外开放;
梅山湾两侧、以梅山大桥起点为中心,一个规划面积3.5平方公里、总投资50亿元的海洋金融小镇,随着一辆辆大型吊车的忙碌运转渐露雏型,吸引逾3000家金融、类金融企业抢滩入驻;
捷德航空、吉利春晓汽车生产基地相继建成投产;投资20亿元、占地319亩的康达医疗产业园,以及宁波海洋研究院、宁波大学梅山海洋科教园等海洋科教文化项目也正在建设之中……
“无论是从规划定位和总体思路谋划,还是从当前的产业布局及区域的空间分布上,生态理念一以贯之地体现在梅山发展蓝图中,并且不断被强化。”宁波国际海洋生态科技城管委会副主任李飞红说。
据介绍,从宁波市委、市政府于2007年决定开发建设梅山岛开始,梅山已经历了从开发建设保税港区和物流产业集聚区,再到建设国际海洋生态科技城的3个阶段。特别是在当下的第四阶段中,一系列立足于山、海、湖、港、湾和湿地等特色自然资源的休闲旅游项目,进一步奠定了它的绿色发展底色。
归去来,
家园复兴
毗邻管委会大楼的梅山进口商品直销中心二楼,30岁的导购员洪丽莹站在一排货架前,耐心为顾客讲解各种红酒的特点与售价。在卖酒之余,她也偶尔客串一回“导游”,把梅山的前世今生向好奇的游人娓娓道来。
现在的梅山,于她而言,是既熟悉又陌生的家乡。
她在这里生活了近20年,岛上的每条小街,每片海涂,每艘渡轮,早就深深刻印在脑海之中,化作了关于童年和青春的记忆;而陌生,则是因为梅山几乎每天都在发生的变化。她惊喜地发现,沧海桑田间,曾经孤绝的小岛换了容颜,一座朝气蓬勃的海上新城正在崛起。
“家乡越变越好,有机会当然要回来。”洪丽莹说,从去年4月起,她应聘成为梅山进口商品直销中心的一名导购员,经常往返于宁波江北与梅山两地之间。在这幢毗邻管委会大楼、形如啤酒桶状的大楼里,第一、二层总共6000平方米的营业面积内,展示着小家电、食品、日用品、箱包、红酒等12000多种进口商品。每逢周末和节假日,来自省内外各地的消费者纷至沓来,梅山的人气也随之越来越高。
门店经理周红清也是循路而来。早些年时,她一直在北仑城区从事商品零售工作,后因看好“进口商超”的市场前景和保税区的独特优势,于2014年年初来到梅山就职。
“我们的每件海外商品都要经过报关,依托于政府监管,售价也低于宁波市场的平均价格。”周红清说,眼下,虽然各类跨境电商平台如雨后春笋般涌现,但是在“梅山形象”的品质保障下,“直销中心”今年以来的营业额已达3000多万元。
更多的梅山人在回归。
在外打拼了10多年的梅港村人林峰,是最早一批回岛的年轻人。2008年上半年,他带着妻子一起回到梅山,后经技能培训成为四海物流公司的一名叉车操作员。如今,他的孩子已经8岁,一家人的生活安稳而殷实。
据梅山街道就业创业管理服务中心主任王健良介绍,过去的梅山是著名的“保安之乡”,岛上的青壮年劳动力离开家乡后多从事保安行业,凭借他们朴实、勤劳而热情的工作态度,得到了业界的普遍认可。近年来,许多人在梅山的开发建设中看到了回乡发展的希望,主动找他要求介绍工作。
“就今天早上一两个小时,我的办公室就先后来了7个人,有时候一天能有20多人。”他说,除了本岛居民以外,随着金融、生命科学等高端项目的引进,不少博士、博士后和“海归”人员也进驻梅山。
这个小岛,必将再创辉煌。
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(北仑发布综合编辑,资料来源: 浙江省人民政府网站、浙江日报、宁波发布、梅山微讯等,部分照片感谢张科杰等,照片版权归原作者所有)
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期待越来越好的梅山!